一、指导思想
2008年我市计划生育协会工作指导思想是：坚持以党的十七大精神为指针，以中央《决定》精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，以完善协会组织建设、全面提高计生工作质量为目标，紧紧围绕全市人口和计划生育工作中心，充分发挥协会“五老”带头作用，不断拓展服务领域，不断创新服务方式，不断提高服务水平和能力，为稳定低生育水平和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
二、工作目标
（一）认真做好党的十七大和《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习与宣传工作。党的十七大精神和中共中央《决定》是指导当前和今后一个时期人口计生工作的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义，2008年全市各级协会要把该项学习作为头等大事来抓，在全市协会会员中掀起学习热潮。
（二）进一步加强完善组织建设。努力推进各级计生协会组织建设，调整优化理事会结构，完善理事会—会员小组—会员之家活动网络，按上级要求配齐配强计生协会专职人员。督促指导全市50人以上企事业单位，建立健全协会组织，举办各种形式的业务培训班，不断提高协会工作人员业务素质和工作能力。
（三）全面开展“生育关怀”活动。“生育关怀”是今后计生协会的一项主要工作。广大计生协会会员要主动参与计生“五关怀”活动，即关怀计生困难家庭，关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者和协会会员的活动。“五关怀”是做好人口与计划生育工作的重要举措，也是打造计生服务的新品牌，各级计生协一是要利用各种形式，大力宣传“生育关怀”的活动目的和意义；二是抓点带面，把“五关怀”做成“项目”来规范协会工作，结合社会主义新农村建设，继续将“生育关怀行动”融入到各项活动中去；三是继续开展扶贫帮困活动，发挥各级理事会员优势，组织开展“生育关怀”联谊帮扶活动，发动能人骨干带动生产勤劳致富，真正给关怀目标人群带去更多的温暖和帮助。四是积极参与“防艾”知识的普及宣传活动。发动广大会员带头学习“防艾”知识，带头宣传并带动左邻右舍、亲戚朋友共同参与“防艾”的各项活动，大力提高会员和群众“防艾”知识的知晓率，努力营造“反对歧视，倡导关爱”的氛围。
（四）积极参与村民自治和新农村建设。围绕党中央“推进社会主义新农村建设”的部署，把对农民群众的服务活动融入到发展农村经济、调整农村产业结构之中。积极争取政府和社会资助，深入开展以帮助广大群众掌握生产、计划生育、妇幼保健等科学知识为主线的妇女发展、扶贫开发、幸福工程、“少生快富工程”等项目活动。一是发挥基层协会组织作用，进一步完善村民自治章程等制度和村规民约，规范活动程序，扩大群众参与事务范围，逐步提高基层协会自我管理、自我服务、自我监督的水平。二是积极参与农村民主政治建设，促进社会和谐发展。各基层协会立足“民主管村、依法治村”，主动参与村里的各项公共事务，积极为党支部村委会出谋献策，维护群众的合法权益，坚持完善由协会会员参与，会员小组讨论和村协会理事评议、审核计划生育奖励、处罚全程监督的长效工作机制，要通过基层协会的民主参与和民主监督，使群众的利益得到维护，矛盾得到化解，党群干群关系融洽。三是以创建小康示范村为载体，带动群众少生快富，发展经济增加农民收入，各基层协会要紧扣“经济强村、科技兴村”这个主题，积极参与新农村建设，力争在2008年底，全市各级协会要培育出10个种养殖基地，100个优秀会员小组，1000个会员科技示范户，10000个会员致富带头人。
（五）进一步做好计生系列保险及第六周期项目工作。认真落实省、荆州市计生协会保险工作会议精神，进一步加大宣传力度，制定奖励措施，扩展保险品种，简化理赔程序，强化服务，坚持政策宣传上门，理赔服务上门。努力为更多的育龄群众和计划生育家庭提供保险保障服务，力争在2008年全市计生保险覆盖率达60%以上。
（六）积极开展特需人群服务行动。利用政府和社区建立的服务平台，发挥计生协会桥梁和纽带作用，为广大育龄群众开展优生优育、避孕节育、生殖健康、预防性病和艾滋病等知识的咨询服务，组织群众进行健康检查，提高育龄群众实行计划生育的自觉性，确保生殖健康；协助社区创办老年人活动中心，使他们老有所养、老有所乐；配合有关方面向儿童家长传播儿童心理咨询与服务，为青少年健康成长提供服务；协助有关部门开展下岗职工再就业培训，有条件的社区计生协还可以争取有关部门提供资金、场地、政策支持，创办经济实体，为下岗职工再就业创造条件；与公安、卫生、教育、工商等部门协调，帮助流动人口解决租房、看病、子女入托入学等方面的困难，提供避孕药具、落实节育措施和经营、生产信息等服务。
（七）倡导婚育新风、维护妇女合法权益。积极参加婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，做好维护妇女合法权益项目。运用群众喜闻乐见的文艺形式及各种有效载体，倡导男女平等、反对家庭暴力，维护妇女合法权益、树立文明新风和新型生育文化。通过广大会员把婚育新风送到千家万户，推进我市“三个文明”建设。发挥计生协会的宣传教育优势，把生育文明和新农村文明建设结合起来，扎实开展评选“好女婿、好媳妇、好婆婆”活动，大力提倡社会主义婚育新观念，促进新农村建设的发展。
三、工作措施及要求
（一）以群众求救为切入点。各级协会要充分了解收集群众的意见和建议，把群众的需求作为开展服务活动的切入点。在服务过程中要充分体现以人为本的理念，从群众急需的、协会又能做到的服务事项做起。坚持尽力而为、量力而行、有所为有所不为的原则，千方百计把各项服务活动引向深入。
（二）以协会组织网络为保障。要充分发挥协会组织纵向到底，横向到边，会员、志愿者众多优势；充分发挥协会理事中的党政领导、德高望重的老干部、各行各业的专家学者、知名人士、企业家的作用和“能人”会员的作用，要求他们支持、参与协会活动，改善各级协会人、财、物、活动阵地的现状，贴近群众，服务群众，把优质服务送到群众手中。
（三）以项目运作模式为依托。各级协会开展活动，要充分利用项目管理的方法和手段。积极争取多种形式的资助。各级协会也要积极争取当地政府和社会的支持，以项目管理的模式策划好、实施好协会的各项服务工作，使协会的服务活动规范有序，持续发展。
（四）坚持以点带面。各级协会要认真总结推广服务工作先进典型。推动和指导协会工作的开展，各级协会的领导要亲自抓一个或几个有示范作用的典型，并通过各种形式加以推广，做到以点带面。
（五）要积极争取党政领导的重视和支持。争取党和政府领导对协会工作的重视与支持，协调有关部门提供必要的人、财、物和智力支持，是顺利开展协会工作的重要保障。各级协会的领导同志要十分重视做好这方面的工作，为把协会工作做实、做大、做强，创造良好的工作环境。
总之，计划生育协会是一个群众性的组织，我们的工作必须依靠当地党委政府的高度重视和社会各界的大力配合与支持。在新的历史时期，我们将在市委市政府的正确领导下，完成我们的既定目标。
|
